弋江区人民检察院工作报告

——2025年2月18日在弋江区第十八届人民代表大会第四次会议上

弋江区人民检察院检察长 陈 湄

各位委员：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2024年主要工作回顾

2024年，弋江区检察院在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督下，在区政府、区政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神。紧紧围绕全区经济社会发展大局，秉持“高质效办好每一个案件”的理念，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新成效。

一年来，办理各类案件1582件。1件案件获评全国典型案例，4件案件获评全省典型案例，1篇理论文章获评全国一等奖，18个集体和14名个人获得市级及以上荣誉表彰。

一、聚焦中心大局，高质效保障经济社会发展

深入推进平安弋江建设。依法严厉打击各类刑事犯罪，共办理提请批准逮捕案件155件246人，审查起诉案件315件513人。常态化开展扫黑除恶斗争，办理涉恶案件1件。推动网络综合治理，严厉打击电信诈骗、网络赌博等危害社会秩序犯罪，起诉77人。依法惩治盗抢骗等多发性侵财犯罪，起诉142人。积极参与反腐败斗争，依法办理职务犯罪案件6件。开展平安建设宣传活动70余次，发放宣传册3000余份。本院第一检察部获评市政法系统2024下半年度“平安之星”（集体）荣誉称号。

助力优化法治化营商环境。精准对接企业法治需求，检察长与企业家双向交流11次，送法进企业40余次。办理侵犯企业合法权益案件14件，清理“挂案”1件。督促规范涉企终结本次执行程序，提出检察建议3件，采纳率100%。服务辖区主导产业，严厉打击针对电商零食企业敲诈勒索行为，办理的李某等3人敲诈勒索案入选最高检典型案例。优化法治化营商环境相关工作经验被《安徽信息（每日要报）》刊载。

助推社会治理现代化。坚持治罪与治理并重，针对养老、食品电商等行业监管漏洞制发社会治理检察建议3件，采纳率100%。深入践行新时代“枫桥经验”，着力推进信访工作法治化。受理各类来信来访51件，通过领导包案、公开听证等多种方式全力化解信访矛盾，检察长接访41件，院领导包案办理“三类案件”8件，包案率达100%。积极开展国家司法救助工作，共救助27人，发放救助金9万余元。

二、践行人民至上，高质效办好各类民生案件

守护人民美好生活。聚焦安全生产、食品药品安全等人民群众急难愁盼问题，办理案件112件，以检察力度提升民生温度。针对小区消防设施损坏、批发市场违章搭建、商业街建筑外墙脱落等安全隐患问题，提出检察建议12件，提起行政公益诉讼1件，守护群众身边的安全。针对食品药品中非法添加问题，提起公诉3件3人，提起刑事附带民事公益诉讼2件，提出检察建议7件，切实保障群众“舌尖安全”。办理的刘某某生产、销售有毒有害食品案入选芜湖市食品安全领域典型案例。

护航未成年人健康成长。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，审慎办理涉未成年人案件15件34人。对未成年人犯罪提起公诉21人，对情节较轻的依法附条件不起诉5人。针对未成年人滥用药品问题开展综合履职2件次。结合办案开展家庭教育指导2人次，制发督促监护令2份，携手社会组织、社会工作者提供帮教服务96次。加强法治教育，深入学校、城市书房普法50余次。多维度讲好未检故事，制作《送你一朵小红花》等视频7部，2部作品在全省比赛中获奖。

强化特殊群体保护。办理特殊群体权益保护案件48件，分别与区总工会、区妇联会签文件，建立职工劳动权益保障和妇女儿童权益保护协作配合机制，共同推动权益保护。设置“妇女儿童权益保障”专用接待窗口，对五类控告申诉案件优先办理。开展母婴室建设专项监督，提出检察建议2件，推动辖区大型商超、公园母婴室的规范建设。开展“检察蓝”助力根治欠薪行动，帮助28名劳动者讨薪22万余元。办理的督促兑现拖欠农民工工资行政公益诉讼案入选全省检察机关依法维护劳动者合法权益典型案例。

三、立足主责主业，高质效守护社会公平正义

持续做优刑事检察。充分履行“全过程参与、全流程监督”基本职能，持续推动侦查监督与协作配合机制实质化运行，提前介入案件48件，自行补充侦查52件。通过监督立案撤案、纠正侦查活动违法等手段，有力促进侦查活动合法规范。高质效开展刑事审判监督工作，提出抗诉3件。通过纠正脱漏管人员、加强财产刑执行监督等方式，稳步推进刑事执行检察工作。

稳步做实民事行政检察。加强民事、行政诉讼活动监督，办理各类民事、行政检察案件210件，提出各类民事、行政检察建议76件，采纳率100%。行政争议实质性化解3件，推动实现案结事了、政通人和。依法推进行刑反向衔接工作，对刑事不起诉后认为需要给予行政处罚的案件，发出检察意见38件，行政机关已对35人作出处罚。督促相关部门加强企业参保监管职责，推动4家企业办理社保登记、34家企业依法参保。

深化做好公益诉讼检察。坚决当好国家利益和社会公共利益守护者，立案办理各类公益诉讼案件61件。其中，提起诉讼4件，法院判决支持率100%；提出检察建议36件，整改率100%；追偿公益损害赔偿金5万余元。守护国防军事利益，办理军地协作公益诉讼案件9件，推动完成驻地部队周边环境的综合治理工作。“‘弋’心为民”生态检察品牌入选全省基层检察院建设工作品牌。

创新发展数字检察。找准大数据法律监督模型建用切口，创建模型5个，其中2个上架最高检平台。扎实开展规模化办案，数字赋能办案202件。“消费领域虚假维权法律监督模型”和“校外托管机构消防和食品安全法律监督模型”分别获评全省竞赛一等奖、全市竞赛二等奖。“社区矫正对象脱漏管和再违法法律监督模型” 在全国模型推广优胜竞赛中进入前100名。

四、紧扣自身发展，高质效锻造过硬检察队伍

政治建设凝心铸魂。坚持把政治建设放在首位，认真落实“第一议题”制度，深入学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面落实意识形态工作责任制，抓好舆论引导，筑牢意识形态阵地，获评“全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”。严格落实重大事项请示报告制度，向区委、市检察院、区委政法委请示报告重大事项、重大敏感案件等32次。

一体抓好“三个管理”。强化检察业务管理，开展“提升业务数据质量攻坚行动”，通过日常监管和单月核查，全力提升检察业务数据质效。强化案件管理，开展案件动态流程监控156件次，推动检察权依法规范运行。强化质量管理，深入开展“执法司法创优年”专项行动，常态化开展案件质量评查191件。突出对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判，召开业务质效分析研判会6次，抓实高水平管理促进“高质效办好每一个案件”。

人才培养蓄势聚能。打造“弋检一点半”人才培养品牌，发挥资深检察官传帮带作用，切实提升履职能力。在全市业务竞赛中，3名干警分别获“优秀公诉人”“公诉新锐”“新秀辩手”“未成年人检察业务标兵”称号。深化“检校‘弋’行”工作品牌，加强与辖区高校协作共建，推动检察理论研究不断发展，相关经验在《检察日报》刊发。11篇理论文章在《安徽检察》《芜湖检察》等期刊发表，其中5篇在省级以上征文比赛中获奖。

从严治检正风肃纪。扎实开展党纪学习教育，切实用党规党纪校正思想和行动。开展工作作风教育整改专项行动，进一步深化机关作风建设。坚持严管和厚爱相结合，严格落实日常谈心谈话制度，加强日常管理监督。常态化落实“三个规定”制度，主动记录报告63件。全力支持配合驻院纪检组履行职责，院党组就全面从严治党与驻院纪检组会商3次。原创视频《新时代政法干警“十个严禁”要牢记》荣获全市第六届“先锋杯”党员教育电视片观摩评比活动三等奖。

一年来，我们始终树牢“监督者更要自觉接受监督”的理念，主动接受人大监督、民主监督、社会监督。向人大专题报告行刑反向衔接工作，委员提案与检察建议衔接转化1件。邀请代表委员、社会各界代表参加检察开放日3次。组织公开听证69件次，办理律师阅卷271次。邀请人民监督员参与办案监督146件次，占案件受理数比率34.27%。特邀检察官助理参与办案、监督办案7件次，推动司法办案专业化、规范化。

过去一年，弋江检察取得的工作成绩，离不开区委和市检察院的坚强领导，离不开区人大、区政府、区政协的监督支持，离不开各位代表、委员和社会各界的关心帮助。在此，我代表弋江检察全体检察人员表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标党和人民的更高要求，检察工作还存在一些短板不足：主要是学思践悟习近平法治思想仍需走深做实；“高质效办好每一个案件”的工作理念仍需进一步树牢；服务保障经济社会高质量发展的成效仍需持续提升；检察队伍管理仍需进一步增强。对此，我们将高度重视，着力加以解决。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦法律监督主责主业，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一、以更高站位筑牢政治忠诚。坚持一切检察工作首先从政治上看，全面践行习近平法治思想。巩固深化党纪学习教育成果，持续以高质量纪律建设推动深化检察机关党的建设，持续擦亮检察机关鲜明政治底色。加强党的创新理论武装，在学懂弄通上持续下功夫，以思想理论水平的提高促进政治能力的提升，切实将学习成果转化为推动检察工作高质量发展的强大动力。

二、以更强担当提供法治保障。贯彻总体国家安全观，严厉打击危害国家安全犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，切实维护国家长治久安、社会和谐稳定。全面准确落实宽严相济刑事政策，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化运用检察听证、司法救助等方式，推动矛盾纠纷法治化实质性化解。依法平等保护各类市场主体，办好关乎民生福祉的“小事”“小案”。

三、以更实举措提升监督质效。聚焦维护公平正义，强化“三个善于”的牵引带动力，做实“高质效办好每一个案件”，促进“四大检察”全面协调充分发展。认真落实最高检《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》，抓实抓细“三个管理”，全面深化和落实司法责任制改革，加快推进检察工作现代化。深化检察履职方式创新实践，持续运用数字技术赋能法律监督，驱动高质效检察履职。

四、以更严要求锻造过硬队伍。聚焦服务检察工作现代化，优化检察队伍管理，加强检察队伍专业化建设，不断提升综合履职能力。持之以恒落实全面从严管党治检，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，狠抓纪律作风、教育管理、司法规范，推动检察权公正规范高效廉洁运行。持续推进党建与业务深度融合，坚持政治强检、文化润检，不断增强检察队伍凝聚力、向心力。

各位代表！新的一年，我们将认真贯彻本次会议各项决议和要求，在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，以“勇争一流”的奋进者姿态，持续深化法律监督，充分运用法治力量维护稳定、促进发展、保障善治、守护民生，为推进中国式现代化弋江实践提供优质检察保障。